淮河变清 担子不轻？

■历史：多措并举综合施策

　　“50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水质变坏，80年代鱼虾绝代。”一段民谣真实反映了淮河饱经沧桑的历史，淮河和沿岸人民在经济快速发展和城市化进程中经历着切肤之痛。

　　“河面上漂着厚厚的泡沫，而且呛人得很，离很远都能闻到刺鼻的味道。”如今，沿岸居民谈起当年的淮河仍深有感触。

　　党中央、国务院高度重视淮河水污染问题，将淮河流域列为国家“九五”期间重点治理的“三河三湖”之首。1995年，国务院发布了我国*部流域性水污染防治法规《淮河流域水污染防治暂行条例》，明确提出淮河水体变清的治理目标。

■现状：水质逐步趋向好转

　　自上世纪90年代，淮河流域污染治理成为全国水环境保护的主战场之一，全力推进“关停十五小”、“淮河零点行动”等工业点源治理行动，流域水质恶化的趋势得到初步遏制。

　　进入到21世纪，淮河流域污染防治从单纯的点源向生活污染以及面源污染综合治理发展，从侧重污染末端治理逐步向源头和工业生产全过程控制过渡，在GDP保持两位数增长的情况下，水质逐步好转。
　■未来：仍需负重爬坡

　　由于人口众多、水资源分布与经济社会发展布局不匹配，加之部分地区在追求经济增长过程中，对水资源和环境的保护力度不够，在未来相当长一段时间内淮河治理仍需负重爬坡。

　　经济的快速发展和城镇化的快速推进，工农业生产和城镇居民生活用水需求急剧增长，带来的废水、污水排放量也不断增加，给淮河水污染防治工作带来很大的压力。
      目前在安徽和河南省内，在具体工作层面，尝试加强部门之间的联防联控机制，但是这种机制尚未在流域内形成。结合“水十条”的要求，安徽省环保厅水办相关负责人建议，一方面，通过建立淮河流域日常联防联控机制，从源头上预防跨省界水污染纠纷的发生。同时，通过建立淮河流域跨界水污染纠纷协作处置机制，有效处置污染纠纷。一旦发生跨省界水污染突发事件，交界地区环保部门要立即报请当地政府迅速启动环境突发事件应急预案，提出控制、消除污染的具体应急措施，协助当地政府控制和处置水污染，并按有关程序及时上报情况。对于引发跨省界水污染纠纷的企事业单位，当地政府和环保部门要依法处罚并提出限期整改要求，由相邻两省环保部门组成联合督查组对其整改情况开展后督查，确保整改措施落实到位。
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